2025/2/25
2024年7月,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,强调“要研究制定转型金融标准,为传统行业领域绿色低碳转型提供合理必要的金融支持”。建材行业作为我国能源消耗和碳排放的主要领域之一,稳妥有序推动其低碳转型,对于助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。近期,人民银行牵头制定了建材行业转型金融标准,在安徽省内开展先行先试,人民银行安徽省分行会同中共安徽省委金融委员会办公室、安徽省发展和改革委员会、安徽省工业和信息化厅、安徽省财政厅、安徽省生态环境厅等部门联合印发《安徽省建材行业转型金融实施方案(2024-2025年版)》(以下简称《方案》),进一步明确了建材行业转型金融支持主体范围及重点任务。为深入贯彻落实《方案》部署要求,加快推进建材行业绿色低碳转型高质量发展,人民银行蚌埠市分行、蚌埠市住房和城乡建设局、蚌埠市建筑业协会现向全市建材企业发出以下倡议:
一、加快制定科学的碳减排目标与转型计划。建材行业转型金融既支持该行业具有显著碳减排效果的经济活动(含生产设施和项目),也支持该行业经营主体整体层面的转型。编制符合转型金融要求的整体转型方案和相关转型投资计划是企业获取转型金融支持的首要条件。企业应加快制定科学合理的碳减排目标、技术可行的转型计划、清晰合理的融资计划、拟使用的转型金融工具及不同工具筹集资金的主要用途、切实可行的治理计划等,具体可参考“建材行业转型方案编制和信息披露提纲”(附件1)进行编制。
二、加强低碳转型过程内部管理。企业应进一步明确支持转型活动的牵头部门、人力资源配置方案、员工培训计划及治理体系优化等措施。建立转型目标监测、碳排放监测及转型进展定期汇报等机制,跟进、督导各个阶段转型计划和转型效果的落实情况。研究制定企业转型方案执行期间的关键绩效指标和绩效管理方案。识别企业转型方案执行期间的主要风险因素,分析各类风险发生的可能性、损失程度,提出主要风险方案和化解措施。
三、积极运用各类转型金融工具。对于符合转型金融支持条件的建材行业企业,金融机构将通过制定差异化信贷政策、优化授信流程、提供利率补贴等方式为具有显著碳减排效应的转型项目提供信贷支持。企业应积极与金融机构寻求合作,运用转型贷款、可持续发展挂钩贷款等转型金融产品,筹集转型所需资金,用于开展设备更新、生产工艺改造、绿色低碳技术研发等。符合条件的企业应积极探索通过发行转型债券、可持续发展挂钩债券等直接融资方式,满足自身低碳转型发展需求。
四、推动开展转型信息披露。高质量的信息披露报告有助于帮助投资者评估转型战略的可信度,企业应积极与金融机构开展沟通,明确披露形式、内容及频次。可围绕截至当期的转型计划落实情况、已实现的转型效果与目标进度、转型金融筹得资金的使用情况、与转型金融工具条款相关的关键绩效指标完成情况、企业公正转型相关指标情况等开展披露,具体可参考“建材行业转型方案编制和信息披露提纲”(附件1)进行填报披露。
附件1:《建材行业转型方案编制和信息披露提纲》
附件1
建材行业转型方案编制和信息披露提纲
一、转型经济活动适用提纲(适用于申请项目融资需求的主体)
第一部分 转型经济活动概况 |
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转型经济活动名称 |
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所属企业名称 |
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统一社会信用代码 |
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项目所属行业 |
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单位地址 |
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联系人 |
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联系方式 |
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第二部分 转型战略与目标 |
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低碳转型目标 |
短期目标 |
到2025年末,企业碳排放量较2020年末下降 %
(注:2020年后注册的,“2020年”替换为“注册成立后第一年”) |
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中期目标 |
到2030年末,企业碳强度水平:
□优于《联合国气候变化框架公约》等气候责任及国家、省、市“双碳”行动目标
□达到《联合国气候变化框架公约》等气候责任及国家、省、市“双碳”行动目标
□接近《联合国气候变化框架公约》等气候责任及国家、省、市“双碳”行动目标 |
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长期目标 |
实现碳中和愿景的时间:
□2045年前□2050年前□2055年前□2060年前 |
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第三部分 转型经济活动的技术路径与目标 |
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转型经济活动内容或路径 |
转型经济活动的碳减排目标 |
预期进展 |
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第四部分 转型信息披露 |
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披露形式 |
□授权第三方专业机构采集数据并向金融机构披露
□按照金融机构要求向金融机构披露 |
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披露内容 |
□截至当期的转型计划落实情况
□已实现的转型效果与目标进度
□转型金融筹得资金的使用情况
□与转型金融工具条款相关的关键绩效指标完成情况 |
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披露频次 |
□每年一次
□每两年一次
□其他: |
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第五部分 承诺与责任 |
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承诺与责任 |
企业承诺:
□本单位近三年信用状况良好,无违法违规和失信行为;
□转型方案有关的所有材料均据实提供;
□如违背以上承诺,愿意承担相关责任;
□自愿按金融机构要求定期填报相关指标情况,配合做好信息采集和跟踪评价。 |
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申报企业承诺人 |
我公司承诺上述信息均据实提供,并自愿按金融机构要求定期填报相关指标情况,配合做好信息采集和跟踪评价。
承诺人(签名):
(公章)
年 月 日 |
二、转型主体适用提纲(适用于申请除项目融资以外需求的主体)
第一部分 企业概况 |
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企业名称 |
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统一社会
信用代码 |
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国民经济行业分类代码(国标2017年版) |
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单位地址 |
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法定代表人 |
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联系方式 |
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联系人 |
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联系方式 |
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近两个年度碳排放情况(含范围1和范围2排放数据,有条件的可包括范围3) |
计算碳排放量用基础数据(如有其他排放源可补充) |
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年度 |
外购电力(万千瓦时) |
外购热能
(百万千焦) |
使用原油
(吨) |
使用原煤(吨) |
使用燃气
(万立方米) |
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计算碳排放数据
(根据企业碳核查报告填写,如无核查报告,需由第三方机构认证) |
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年度 |
碳排放量(吨) |
碳强度(碳排放总量/年产值,单位:吨/万元) |
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第二部分 转型战略与目标 |
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低碳转型目标 |
短期目标 |
到2025年末,企业碳排放量较2020年末下降 %
(注:2020年后注册的,“2020年”替换为“注册成立后第一年”) |
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中期目标 |
到2030年末,企业碳强度水平:
□优于《联合国气候变化框架公约》等气候责任及国家、省、市“双碳”行动目标
□达到《联合国气候变化框架公约》等气候责任及国家、省、市“双碳”行动目标
□接近《联合国气候变化框架公约》等气候责任及国家、省、市“双碳”行动目标 |
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长期目标 |
实现碳中和愿景的时间:
□2045年前□2050年前□2055年前□2060年前 |
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第三部分 未来3-5年的整体降碳计划 |
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低碳转型技术与路径(可多选) |
□在《转型金融支持经济活动目录》内的,对应内容或路径为:
□不在《转型金融支持经济活动目录》内的,内容或路径为(需经第三方机构、行业协会、主管部门等认可):
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第四部分 财务与转型融资计划 |
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转型投入估算 |
预计到2025年,转型项目建设或生产运营等活动所需投入的资金为: 万元 |
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转型融资计划 |
预计5年内意向融资金额: 万元
计划使用的转型金融工具:□转型信贷 □转型债券 □转型基金 □其他
筹集资金的主要用途:1. ;2. |
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第五部分 转型计划实施的保障措施 |
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组织设置 |
是否设置转型计划实施的牵头部门?
□是,部门名称:
□否 |
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是否开展支持转型计划实施的人力资源配置及员工培训(可多选)?
□是,招募具有绿色低碳专业背景的人员
□是,开展绿色低碳主题的员工培训
□否 |
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监督管理 |
是否建立转型成效(碳排放水平)监测及汇报机制?
□是 □否 |
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考核激励
(可多选) |
是否建立转型计划执行期间的关键绩效指标(碳强度)和绩效管理机制?
□是,纳入相关人员及部门的考核要求
□是,设计与转型目标挂钩的奖励方案
□是,其他:
□否 |
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转型风险管控
(可多选) |
转型计划实施预计可能产生的风险类型及防范化解措施:
□政策风险,如节能降碳政策推进节奏发生变化等
拟采取措施:□持续监测管理企业碳排放
□基于行业及地区相关规划科学调整减碳目标及路径
□其他:
□市场风险,如低碳转型方案影响企业竞争力等
拟采取措施:□积极进行技术创新、提升产品服务质量
□有序开展低碳转型项目□其他:
□技术风险,如本行业转型技术路径发生重大更新等
拟采取措施:□动态更新减碳技术路径
□保障技术研发投入
□其他:
□无风险 |
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第六部分 公正转型与社会责任 |
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公正转型情况 |
转型计划是否会对员工产生影响?
□是,可能导致员工人数大幅变动
□是,可能导致一线工人收入降幅大于等于10%
□否 |
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转型计划是否会对供应链产生影响?
□是,使供应链上下游小微企业数量同比降幅大于等于10%
□否 |
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总体影响: □正向 □负向 |
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无重大损害原则
落实情况 |
转型计划是否会对其他可持续发展目标产生较大负面影响(如污染环境、破坏生物多样性)?
□是 □否 |
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第七部分 转型信息披露 |
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披露形式 |
□授权第三方专业机构采集数据并向金融机构披露
□按照金融机构要求向金融机构披露 |
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披露内容 |
□截至当期的转型计划落实情况
□已实现的转型效果与目标进度
□转型金融筹得资金的使用情况
□与转型金融工具条款相关的关键绩效指标完成情况
□企业公正转型相关指标情况 |
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披露频次 |
□每年一次
□每两年一次
□其他: |
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第八部分 承诺与责任 |
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承诺与责任 |
企业承诺:
□本单位近三年信用状况良好,无违法违规和失信行为;
□转型方案有关的所有材料均据实提供;
□如违背以上承诺,愿意承担相关责任;
□自愿按金融机构要求定期填报相关指标情况,配合做好信息采集和跟踪评价。 |
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申报企业承诺人 |
我公司承诺上述信息均据实提供,并自愿按金融机构要求定期填报相关指标情况,配合做好信息采集和跟踪评价。
承诺人(签名):
(公章)
年 月 日 |
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